Page 99 - 张家口政协

难忘的三年困难时期（下）

着李立三又向我谈了这次座谈会的目的、开法以及当前形势。
随手从文件包中取出一份中央发的调查提纲，给我布置了参加
华北局座谈会应准备的材料。任务是如实反映下边的情况，提
出自己的建议和看法。
我承担了这项重任，就无暇搬家了，把日程表安排得满满
的，开座谈会，个别谈心阅读材料，每天都是下半夜才能睡觉。
经过紧张的调查、整理，《关于推行“三包”到组的生产责任制
建议》形成了。这份建议凝聚着我三年的心血，即使从确定题
目开始也经过了近半年的时间。既然林铁、李立三两位书记确
定让我参加华北座谈会，我便下定决心在这次会议上把建议报
告拿出来。
但我也隐隐约约听到一些消息，在农村生产责任制这个
问题上，各地情况不同，中央也是有意见分歧的。安徽省有
85％以上的生产队实行了“责任田”，湖南、河南、广东、
广西等省区有些地方采用了包工包产等经营管理方法，在少
数地区也出现了“分田单干”的情况。北京市也在太平庄搞
包工包产的试点。据说，毛泽东主席开始对安徽的“责任田”
也讲到可以在小范围内试验。自留地多一些，不会饿死人！
但时隔不久，1961 年底，他对自己曾表态支持过的“责任
田”，来个 180°的大转变。讲“生产开始恢复了，是否把
责任田办法变过来。”当时，刘少奇、陈云、彭真等同志是
支持包产到户责任制，主张农业上要退够，在一些地区可以
实行包产到户。作为农村工作部长的邓子恢，在多年调查研
究的基础上，总结群众经验，曾多次提出了坚持在集体所有
制基础上实行生产责任制，并在中央直属机关作了关于农业
问题的报告。他主张实行包工，以生产队为主体向作业组包
工，大活包到作业组，小活包到人，并支持包产到户的办

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