Page 102 - 张家口政协

岁 月 回 眸

份建议无论从内容上还是从呈送手续上都是合乎组织原则的。
其内容，我不妨摘要抄录几段列下：
农村人民公社，经过贯彻执行“十二条”、“六十条”，特别
是实行以生产队为基本核算单位以后，纠正了“五风”错误，
比较彻底地克服了队与队之间的平均主义，农民的生产积极性
比以前高多了，但是还没有充分调动起来。主要表现是：（1）
社员出勤不主动，每天还是队长挨门上户去叫；（2）社员集体
劳动的时间短，出勤晚，收工早，一般每天不过六小时；（3）
耕作粗放，耕地留茬子，种地不到头（边），锄地草搬家的现象
仍然存在。有一个生产队长告诉我说：“现在社员有四怨情绪：
一怨别组出勤晚，本组出勤早；二怨别组歇息大，本组歇息小；
三怨别组收工早，本组收工迟；四怨别组工分高，本组工分低。
报告紧接着说：
为什么还存在上述现象呢？除了既定的政策还没有落实以
外，主要问题有三：一是国家的粮食征购任务过重，而且太不
稳定，群众说我们的粮食征购政策是“鞭打快牛”的政策；二
是国家的价格政策不合理，粮食与工业品交换不等价，与其它
农副产品的比价也很悬殊。所以群众说：“以粮为纲不合算，干
什么也比种粮食强”；三是生产队没有建立起生产责任制，计算
劳动报酬的方法有问题，不能很好体现按劳分配。
以上三个问题都急需解决，但是由于目前工农业生产水平
低，物资少，解决前两个问题是有限度的，需要一个过程。因
此，当前主要是解决后一个问题，即解决生产队内部的关系问
题，发挥本身的潜力。
在对生产关系的变革作了系统论证之后，报告详细提出了
实行“三包”到组的生产责任制的建议。

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