Page 157 - 张家口政协

至存有“变天”思想，怕再来个“四六”年，被地主富农反攻
倒算，身受其害。因而有的户不敢接受土改分得的成果，有的
对土改分得的土地推推操操，不敢理直气壮地承认是自己的财
产。在极个别偏僻小村甚至还有因土改政策宣传不够深入，群
众不敢承认产权，造成土地权属不清的问题。为此，我们每到
一村，都要通过黑板报、屋顶广播、民校等形式，宣传讲解土
地改革的政策、意义和发放土地证的目的、作用等，动员群众
解除顾虑，积极、主动、如实地申报自己的土地、房屋等。
群众自报阶段，先用毛笔登记草表。这些草表都是我们手
工用铅笔、木尺（当时很难买到标准的米达尺）在麻纸上画成
的。工作忙时白天接受群众登记，晚上点上麻油灯，盘腿坐在
炕上，一张一张地画草表，工作条件是比较艰苦的。对我们年
轻人来说，盘腿坐更是一大难关。
自报结束后，要经评议委员会审议。看有无重复和遗漏，
权属准不准，四至清不清。当时争议较多的是屋地地界、出水、
走路和土改后互争土地、林木权属问题。有的产权纠纷还要经
过走访群众、召集土改积极分子座谈回忆、实地勘察丈量后才
能获得解决。在把全部草表审核无误、产权纠纷彻底解除、将
每块土地由小亩折算成市亩后，才正式用毛笔往土地证上誊写，
抄写完审核无误后，由行政村经区送县政府审查盖印，而后才
正式发给群众。发证时，一般都要在行政村所在地召开群众大
会，敲锣打鼓，燃放爆竹，十分隆重热烈，俨然一派节日气象。
这次填发土地证工作，共搞了近两个月时间。在我们急匆
匆地赶回家过春节时，已到腊月二十九日万家灯火的除夕。
土改后发给农民的《土地证》，是人民政府根据《中华人民共
和国土地改革法》的规定，废除封建土地所有制，实行耕者有其田，
将所有没收和征收来的土地分给农民，证明其土地所有权的凭证。
虽然在我国完成社会主义改造后，土地所有权已经由个体农民所有
制转化为社会主义劳动群众所有制，农民只有使用权了，土地证也

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