Page 203 - 张家口政协

“清队”与“转办”

因本文的作者是山东省嘉祥县马集公社的小学教师侯振民
和王庆余，所以人们将此文简称为“侯王建议”。
“侯王建议”在《人民日报》刊登后，立即引起强烈的反
响。蔚县革命委员会于 11 月 17 日召开电话会议，要求各公社
举办学习班，学习“侯王建议”，并研究具体措施坚决贯彻执行。
接着，北水泉、桃花、松枝口、南留庄、杨庄窠、城镇、南岭
庄、岔道等 7 个公社率先表示已作出公立小学下放到大队来办
的决议，并已拟订初步方案。
1969 年 3 月，蔚县采取“一刀切”的办法，将 505 所公立
小学全部下放到大队来办。789 名教师全部实行“工分加补贴”
待遇。即教师由原来的工资制、吃商品粮，变为吃农业粮挣生
产队的工分。国家将教师工资中的一部分发给生产队，以弥补
工分值，其余部分作为教师的补贴。
执行“侯王建议”是办学体制上的改变，牵动着教育工作的
方方面面，首先是教师的调动问题。建国后，蔚县的小学教师大
都异地而教，甚至工作岗位距家较远。这次小学下放到大队，教
师靠挣工分维持生活，都要求调回本乡本村任教，而且这也符合
“侯王建议”。然而，大范围的教师调动，带来诸多麻烦。有的
学校教师缺编，有的学校人不配套，有的教师要求调回本公社，
但对方拒绝接受，有的勉强调回本村却不受欢迎。所有这一切，
均造成一时的混乱，使不少教师安不下心来。其次，执行“侯王
建议”使教师待遇明显降低。据蔚县革委会政治部文教组 1969
年《关于当前教育革命工作情况汇报》中记载：“蔚县已转办的教
师原工资每人每月平均 37.73 元，转办后教师的月补贴加上口粮
补助款每人每月平均 24.56 元，每人每月比原工资降低 13.17 元。”
过去按国家规定教师吃商品粮，每月有细粮、食油等供应，转办

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