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业街展开了无偿拆迁和道路拓宽改造， 当时， 绝大多数单位领导
和群众不理解，抵触情绪很大。本着谁的地块谁优先开发的原

则，杨树主席带领县城开发办人员，一个单位一个单位去协调解
决， 对个体户挨家逐户说服动员。杨树主席虽然年过半百， 却总

是精神饱满， 每天早早起来， 步行去各个待开发的街道转， 去施
工工地看，与待开发的路边住户交谈， 了解情况， 掌握动态。上

班时间集中人员开会，安排布置工作， 开完一班人的会， 又来一
班人，没有星期天，没有节假日， 经常听到看到气势汹汹、 吵吵

嚷嚷的人来到开发办，杨树主席用真诚化解了一次又一次的矛
盾。最早一批开发的位置，在铁道北全兴路与工业街交叉路口

西北路边平房，新开发的楼房三层高，一层是商铺，二层为库
房， 三层是居民住宅，当时称为商业住宅一体化楼， 简称“商宅

楼”。“ 商宅楼”一词，起源于万全，是杨树提出来的，一直沿用到
现在。按照新规划，凡是新开发的商宅楼，在迎街方向原占地位

置基础上都要退后一定距离， 划定红线，留足一定空地， 为拓宽
街道奠定基础。全兴路两侧、工业街两侧先后建设起来，按照先
政
后顺序排列， 县城开发新建楼房的单位有宾馆、公安局、 工商银 协
情
行、 农业银行、 卫生局、 帝豪商厦、 原交通局、原税务局等， 完成 深
了县城东西两座立交桥、东环路、西环路、体育场的新建工程， ZHENG
完成了新华街、 民主街、教育后街等街道拓宽、 路面硬化、柏油

铺设工程。县城居民欣喜地看到，一栋栋高楼拔地而起，半年一 XIE

个新变化，一年一个新气象。县城开发四年时间内，共拆除平房 QING
约 1000 余间， 县城主要街道两侧，共新建开发办公楼、商办楼、

商宅楼 52 处， 其中， 集体开发 39 处，个人开发 13 处， 开发建筑 SHEN
面积 13.2 万平方米， 吸引社会投资 1.6 亿多元。那时候， 张家口

其他县以及外省县， 经常来万全参观学习、考察取经。 2001 年 12
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月 1 日， 县政协就县城开发工作，进行了专门调研视察，广泛征