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K 民主的重要形式。这就明确界定了人民政协的工作性质，它不
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U 是权力机关和行政机关，没有决策权和行政指挥权，但是，它包
张 括了我国各民主党派、人民团体和各族各界的代表人士，具有天
家
口 才荟萃，智力雄厚，能够深入研究宏观的重大的深层次问题的优
文
史 势，具有代表性强，信息量大，能够反映各方面群众意见、愿望
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E 和要求的优势；具有位置超脱， 视野宽阔，能够比较客观地提出
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S 意见和建议的优势；具有下通各界，上达中央，能够发挥民主渠
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I 道的优势。政协的各种活动能否取得成效，各项工作能否有所
358 进展，很大程度上取决于是否适应了自身特点，发挥了这些优

势。在本届政协第一次全委会议上，我们就明确提出，要认真贯

彻落实李瑞环主席关于“选好角度、找准位置、发挥优势”的指
示，扬长避短，干出特色。在实践中，我们始终把握了三条：一是

积极主动，工作适度。既积极引导和组织全体委员充分发挥自
身优势，认真履行政协职能，又要找准政协位置，切实做到协商

不决策，参谋不指挥，参与不干预，尽职不越位，帮忙不添乱。二
是实事求是，注重实效。无论是组织委员视察、调查，还是在开

展其他活动中，始终坚持实事求是的原则，一切从实际出发，不

图形式，不走过场，不做表面文章，把着眼点和落脚点放在求实
效上。三是拾遗补缺，扬长避短。注重选择市委、市政府想抓，但
一时还无法顾及的重要问题，组织委员结合自身优势开展活动，

献计出力。

政协委员是人民政协的主体，在完成时代赋予人民政协的
伟大历史使命中担负着重要的责任，发挥着主导作用。七届政

协 415 名委员，分别来自 27 个界别、 350 余个单位，是我市各民

主党派、人民团体和各方面的代表人物，具有代表性强、联系面
广、知识层次高的特点。在实践中，我们深切体会到，政协工作