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K 实践证明，政协所提的意见、
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U 建议和批评，能不能得到有关方面的重视和采纳，能不能产生实
张 际效益，关键取决于所提意见质量的高低。要提高协商监督的
家
口 质量，选好题目、深入调查研究是两个中心环节。首先，要紧紧
文
史 围绕市委和政府确定的战略目标、中心任务和群众关心的重大
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E 问题，去选择那些重要的、迫切需要解决的而又是政协力所能及
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S 的研讨课题。而后通过调查研究，掌握大量的第一手材料，并经
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I 过系统的分析研究，反复论证。这样，才有可能提出高质量的意
322 见和建议，才可能帮助党和政府实现决策的民主化和科学化。

例如在制定我市“七五”计划时，在其《草案》提交人大讨论之

前，就提交市政协召开常委扩大会进行了充分的协商。为提高
协商质量，会前，各位主席带领工作组，分头深入下去，召开了

各种类型的座谈会，征求意见，使 306 名各方面的代表人士都有
机会参加对我市“七五”计划的讨论。常委会上有 33 名代表作了

中心发言，提出了质量较高的补充修改意见。据此，市政府对计
划草案作了多处重要修改。

人民政协的优势来

源于全体委员。为了充分发挥委员在协商监督中的作用，我们
抓了三个问题：第一，强化委员参政议政的意识。通过组织委员
学习统战理论，领会政协的性质、地位和作用，树立做一名政协

委员的光荣感和责任感，以管理国家大事为己任，参与协商监督

为职责。第二，落实知情制度。通过情况通报、方针政策学习、调
查研究、信息交流，让委员既知“上情”，又知“下情”，在知情的
基础上出力。第三，为委员开辟参政议政的渠道。除让委员参加

有关会议，进行调查研究，提出提案等渠道外，我们还建立了委

员持证视察，填写见闻通讯卡，组织委员联络组，举办委员活动
日等制度，为委员参政议政创造方便条件。这些措施初见成效，