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张
家
口
文 亲历张家口海关的诞生
史
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S 赵玉娥
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102 从 1993 年我调入张家口市政协至今已有 20 余载。在 2002

年 6 月领导安排我到港澳台侨委员会工作。十几年来同大家下

基层、访企业、听民声并将了解到的各类信息，撰写成了提案、
社情民意、调研报告等。其中效果最好的就是为张家口设立海

关的建议成为我的 “重头戏” 。
2004 年乘着我市开展“优化环境年”的好势头， 我们港澳台

侨委员会在市政协副主席胡之杰带领下，先后深入到中外合资、
香港独资、股份制、 民营等八家企业进行了调研，感受颇深。这

些企业的法人代表及合资商对市委、市政府关于 “优化环境”所
采取的一系列举措赞叹不已。而这些企业为我们张家口的经济

发展起着不可替代的作用。调研过程中发现一个关键问题摆在
了我们面前：因张家口是军事要塞，随着改革开放的不断深入

我市于 1995 年才正式批准对外开放， 当时不仅在一些政策性的

硬件措施还不够完善，而且外商来张投资的衣、食、 住、行都受
到一定的约束，无可争议也影响着公司合同的如期签约。客商
甚感难以理解，这或许是制约我市经济发展不可忽略的瓶颈问

题之一……调研结束后，我们精心起草了题为 《成绩·问题 ·建

议———“优化环境年”深入企业调研情况综述》报告并呈报给市
委、市政府。很快就收到有关领导的批示，对这次调研研给予了