Page 458 - 张家口政协

文 史 述 林

任主角，市县委主要领导亲自抓古城的开发与利用。政府在决策、
规划、组织、动员、教育、引导等宏观或意识形态方面狠下功夫，
同时，还积极运用市场经济法则，引导全社会支持和发展旅游，
二者互为补充，相互促进，大大加快了古城文化旅游业的快速发
展。
平遥县为了加快古城开发建设，首先组建了高度集中的“古
城保护开发建设管理委员会”，由县委副书记担任主任，下设办
公室，作为常设机构。集合发改局、财政局、文化局、建设局、
旅游局、招商局及卫生、环境、教育等相关部门为成员单位，明
确目标，明晰职责，理顺关系，真抓实干。实行“统一开发、统
一保护、统一管理、统一经营”的原则。加大政府财政资金投入，
集中人财物，全面负责保护、管理，打造出“平遥古城”这一块
金字招牌。真正授权“古城保护开发建设管理委员会”，坚决杜
绝多头管理、各自为政、乱抢利益、随意开发的现象；同时，摸
索政府指导下的社会化发展文化旅游产业的路子，通过政府出政
策，定规划，利用社会力量实施了古街、文物保护单位的修复，
并对古城内原有的机关单位和居民进行了外迁、中小街巷改造、
文物本体保护、消防安全、基础配套等工程建设，从而最大程度
地保护了古城原貌。这样，不仅能够重新恢复了古城原有的历史
文化氛围，而且还能够加快了文化旅游产业化发展。
二、坚持保护为主的原则，多方面夯实旅游发展的基础
平遥古城、西安古城、洛阳古城以及重修中的邯郸永年广府
古城，其保护开发所坚持的原则就是保护为主。通过保护，最大
程度地保存了古城文化旅游资源，对于之后在博物馆建设、历史
文化旅游资源开发、当地特色旅游等城市全方位旅游发展进程中
起到重要的基础性作用，同时，也为文物资源的进一步利用提

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