Page 423 - 张家口政协

历史上的广宁城

东南角，是一片宽阔的场地，四周筑有方形的围墙，这就是汉族与
少数民族进行贸易的地方——上谷胡市。广宁城的东北部和西南
部，是居民区，繁华的大街两边，店铺栉比，商贾云集，人来车往，
十分热闹！
两汉时期，广宁北部（今坝上及其以此）的广阔草原，是匈奴、
鲜卑、乌桓等少数民族的活动区域，所以，西汉王朝曾设“护乌桓
校尉”一官，执旄节代表皇帝出任广宁城，来领导、管理和监护乌
桓的事务。护乌桓校尉每次从广宁城出行时，随从文武官员、士卒、
仆人就有数百人之多，连车骑，前呼后拥，非常壮观威严。
西汉末年，由于王莽推行错误的民族政策，致使匈奴、乌桓“连

兵为寇”，对汉王朝沿边多次杀掠。东汉初期，为了避免这种冲突
的发生，建武十五年（公元 39 年）把居住在雁门、代郡（今怀安、
阳原、蔚县）、上谷三郡的百姓六万多人，迁至居庸关、常山关（今
河北唐县倒马关）以东，这样，匈奴就得以转居塞内，占领了广宁
城。那时，上谷郡只剩下沮阳（今河北怀来县东部）潘（今涿鹿县
保岱一带）两县还属于汉朝，而边缘一带的郡、县城廓都成废墟，
田野荒芜，社会生产力遭受极大的破坏。
此后，东汉王朝调整了民族政策，民族矛盾不断的缓和。建武
二十五年（公元 49 年）辽东境外乌桓大人到洛阳“朝贺”，辽西境
外乌桓大人郝旦也率众内附，表示愿意接受汉朝政府的领导，光武
帝封郝旦等大小酋长 81 人为王、侯、君长，让他们率领部众入居
塞内，资助他们衣食，交给他们守边的任务；同时还采纳班彪（班
超、班固之父）的建议，重修广宁城的府署，再设“护乌桓校尉”，
并开各民族互市之所——上谷胡市；内迁的三郡百姓，也发给
路费，各还本土。这样乌桓人和汉人杂居共处，频繁接触，便很

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