Page 125 - 张家口政协
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来，这就是胜利。
平北根据地恢复发展时期同日本
蒙疆驻屯军和伪蒙疆政权的斗争
1943 年 9 月，在聂荣臻同志主持下，中共中央北方分局作
出《关于三年来平北工作总结的决定》。《决定》肯定了平北全
党全军在敌人的心脏里开辟根据地并坚持了斗争，是有成绩的。
但亦严肃地指出了在过去 3 年中，平北地委和军分区在工作中
的缺点和错误。指出平北根据地在统一战线问题上的主要偏向
是没有坚定的方针与正确的政策。在统一战线中，只强调团结，
依靠上层，不强调斗争，发动基本群众，贯彻政策；在对敌斗
争中，过分强调隐蔽，忽视武装斗争，对敌人的“蚕食”进攻
麻痹大意，部队与地方缺少周密协同，致使根据地遭到严重损
失。分局决定：将平北地委改为地分委，段苏权任书记，陆平
任副书记，归平西地委领导，丰、滦密县划归冀东领导，平北
军分区改为平北支队，司令员覃国翰，政治委员由段苏权兼任，
参谋长陶汉章，副参谋长詹大南，政治部主任由陆平兼任，副
主任吴涛，归平西军分区指挥；同时改平北专署为平北办事处，
张孟旭为办事处主任。分局的决定，为平北根据地的各项工作
的开展，指明了方向。
为贯彻北方分局《决定》的精神，5 月初，平北地分委在
龙赤县西坡村召开扩大干部会议。段苏权和陆平同志分别作了
报告。会议认真检讨了右倾错误给根据地建设带来的严重危害。
为便于面对残酷局面，坚持对敌斗争，强调全体干部首先从思
想上、政治上、组织上取得统一，加强党政军民团结，认真贯彻
执行党的一元化领导，加强军队基层思想政治工作，深入动员群
众，发展地方武装。在军事上，根据党中央提出的“坚持斗争积
蓄力量，以待时机”的方针，针对敌强我弱的特点，强调采取避
开敌人主力，分散与集中相结合，主动到外线作战的游击战术，
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