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关于有效利用冬奥文化遗产推动我市研学旅游可持续发展的建议

民建市委

信息来源:张家口政协 发布时间:2023年06月30日

 

我市文化旅游资源丰富。近年来,我市大力推动京张体育文化旅游带建设,创新教育文旅融合新业态,借助冬奥城市效应,加快推进研学旅游发展。截至2021年底,全市共有国家级研学实践教育基地3个、省级研学实践教育基地4个、市级研学实践教育基地34个。后冬奥时期,如何借助丰富的冬奥遗产,推动我市研学及文旅市场高效规范运行,跻身我省乃至全国研学旅游优秀示范创新城市之列,从而形成冬奥冰雪研学为龙头牵引、张垣特色文化研学百花齐放的繁荣局面,还需进行更加深入的研究。

一、存在问题

(一)规划引领欠缺,教育价值不充分。张家口地域广阔,基础教育水平不尽相同,现阶段对研学旅游缺少整体规划,从内容、线路、规模等方面缺乏精准定位。同时,社会上的研学旅游课程设定整体呈现教育价值不充分和脱节现象,现有研学旅游产品较为单一。我市作为冬奥城市,冬奥文化遗产资源与学校教学资源的深度融合不够,导致相关研学实践流于一般性游览参观,降低了研学实践的效果。

(二)资源整合不完善,社会价值不突出。冬奥文化遗产具有独特性和地域性,面对媒体、学生和家长极易产生广泛的影响力。整体来看,我市研学品牌价值不突出、核心吸引力不聚集、传播影响力不足,研学市场的消费水平还有待激发。如何将我市的自然生态、冬奥精神、历史文化、红色资源优势与经济效益有效融合,增加就业人数和从业者收入,促进我市经济发展,需要认真研究。

(三)市场主体不够聚合,行业体系有待规范。 目前,我市研学体系建设呈现零星散点的特点,存在研学旅游运行主体市场进驻条件模糊、源头管理不规范、验收标准不统一等问题。同时,现阶段难以通过一条路径代表张家口研学旅游形象与省内、国内优质资源对接,无法第一时间跟随冬奥冰雪旅游的快速裂变节奏为大众熟知接受。

二、相关建议

(一)明晰规划定位,建立健全研学体系。一是编制张家口研学发展专项设计。由文旅、教育部门牵头,按照“全体、全面、全域”的原则,编制《张家口全域研学发展专项设计》,从研学的主要目标、体系构建、研学主题、基地营地建设、线路设计、课程开发、产业协同、运营推广等方面进行系统规划;编制《张家口冬奥文化研学专项规划》,明确冬奥文化研学的基地、设施、服务、线路、标识、项目等内容要求。二是成立张家口中小学生研学实践协会。广泛吸纳教育专家、校内外教育从业者、市场主体、研学内容提供者、家长代表加入协会,共同参与研学实践的课程设置、标准制定、量化考核等。三是制定《张家口市中小学研学管理办法》。进一步规范提升全市研学组织、基地、活动、人员、安全等方面的管理监督,实现教育职能部门有效监管和行业自我管理相结合的新模式。

(二)深挖研学旅游资源,提升研学内涵价值。一是加快推进研学基地建设。以太子城冬奥文化公园为核心,建立张家口冬奥文化遗产研学旅行教育基(营)地,侧重开发科技创新、文化下沉的多层次、多维度、多角度的技术手段,结合我市景区、场馆等优质社会教育资源,溯源补充和丰富研学基地的主题差异性。二是着力打造研学路线及课程体系。深挖我市冬奥精神、长城文化、阳原泥河湾、民俗文化等优质研学资源,指导协助各中小学校、研学基地营地、旅行社和研学机构开发与校本课程有机融合、富有张家口特色的研学课程体系,重点打造冬奥研学、冰雪研学等主题突出的研学精品线路。三是加强研学旅游推介引导。编辑我市研学产品手册、宣传资料,通过举办推介会、论坛峰会等形式,加强与市外研学机构和学校的交流合作,吸引京津冀及全国青少年来我市开展研学活动,扩大来张研学消费体量。

 (三)坚持专业标准,推动行业规范发展。一是加快建立专业研学导师队伍。实行研学从业者导师持证上岗制度,按照研学的教育属性,有计划的培养研学导师队伍,为研学旅游提供人才保障。二是规范研学组织运行管理。制定研学操作工作规程,做到“活动有方案、行前有备案、应急有预案”,健全“家校社”研学协同机制;将中小学组织学生研学、劳动教育等情况纳入学校综合考评体系,并对研学相关的人员、基地、组织机构等进行有效的监督评价管理。三是激活社会力量参与研学市场。发挥国有企业的带动作用,激活社会力量参与研学事业的发展,形成教育职能部门监管、龙头企业组织协同、社会化参与的局面,达成研学的多方价值意义。