民革张家口市委
近两年，经过不断探索和努力，我市康养产业雏形正在构建，全民康养理念正在形成。市委对我市发展康养产业具备的优势与意义作了分析，在市委十一届五次全会上确立了“冬奥张家口、运动康养城”城市品牌，提出了打造“一核四带一基地”的发展思路。如何抓好落实、取得实效，使康养产业真正成为全市经济发展新的驱动力，实现冰雪产业联结康养、特色农牧串联康养、文化旅游提升康养，以全民康养理念撬动产业转型升级，是当前主要任务。为此提出如下建议：
一、弘扬全民康养理念，兴起康养之风
康养贯穿一个人生命全周期。康养理念越深入人心，康养需求就越旺盛，康养产业就越发展。为在全市兴起康养之风，建议：一是全媒体宣传康养。在日报、电台等媒体及新媒体开办康养栏目广泛宣传，发挥好民间自媒体作用。二是组织编辑张家口康养资源手册、张家口膳食康养知识读本、张家口旅居康养导览等系列康养宣传读本。三是制作“冬奥张家口，运动康养城”主题宣传片，高调推出“全国康养城市”、“全球运动医学中心”城市定位。四是提炼广告宣传语，瞄准京津冀，延伸全国市场。让“北京人的运动场”、“缓解压力、激情飞扬的周末港湾”等吸引眼球、触动心灵的宣传语，深入人心。五是邀请知名大学、行业专家、业界大咖，组织举办康养产业学术论坛、高层康养会议、产业招商推介等扩大影响力。
二、全面实施康养行动，催生康养新业态
一是运动康养。依托冬奥城市的影响力,从竞技性运动和群众性运动两方面着手打造运动康养。依托我市丰富的自然资源，大力发展各项徒步越野、马拉松等户外群众运动项目。崇礼区以冰雪运动为引领，不断拓展冰雪体育和山地自行车等各类户外运动项目。挖掘围棋、象棋、桥牌、射击、球类、游泳等项目潜力，鼓励推广太极拳、瑜伽、健身操等群众性运动；市县城区要有计划地增加体育运动室内场所，增加社区公园数量、配置健身器材、打造城市10分钟健步圈。二是医疗康养。结合引进北医三院项目，以运动创伤康复、生殖健康、中医未病防治为突破口，注重发展中医、西医、营养学、心理学等学科专业和医院，打造区域特色医疗资源高地；扶持中医理疗、中药材种植加工，构建以中医教学、精方研发、制造销售为一体的中医药产业链条。积极引入远程医疗系统，推动建立“医养结合”体系，鼓励社区医疗机构、旅馆提供养老服务，创新医疗保健品集中展销、特色医疗旅游等消费业态。三是膳食康养。依托我市燕麦、藜麦等丰富的“食药同源”农牧资源，发展食品深加工产业，开发适合降糖降脂、减肥助眠等特定人群,具有特定保健功能的有机健康食品。鼓励餐饮业从药食同源角度研制餐饮名品,包装宣传地方特色美食,着力打造招牌菜肴和名小吃。结合冬奥餐饮保障在全市培育一批餐饮名店、本地名厨,推广营养菜谱示范餐厅，提供主要菜品的营养素测算和营养选餐服务，把张家口市打造成全国重要的健康膳食养生产品供应基地。四是旅居康养。依托我市“首都两区”建设，以草原公园、森林公园、温泉、特色小镇，打造避暑旅居基地、生态养心基地、温泉疗养基地、乡村民宿基地等，为旅居人士营造冥想静思、释放压力、享受天伦、重燃激情的空间与环境；引导开发商细分客户市场，明确满足市民生活需要的宜居宜业居住性社区和康养旅居养老社区的开发定位；推动主城区现有居住性社区，增加学习、交友、健身、医疗急救等服务设施，提升张家口康养宜居的形象。
三、全面规划，做好发展康养产业基础工作
一是市政府要尽快编制《全市康养产业发展总体规划》， 按全市资源分布划定康养功能区，确定发展路径和推进步骤；引入各类市场主体共同筹建全市康养产业公共服务平台。二是有关部门要出台康养产业项目编制标准、统一规范项目类别、建立康养产业项目库、研究康养产业扶持政策、制定康养产业统计口径，形成招商有项目、申报有项目、消费有项目的有效对接机制；要提前做好食品功能定位、产品质量监测、有关标准制定等基础性准备工作，超前研究监管指导方案，为康养产业发展做好保驾护航的各项准备；要选取重点项目，做好项目引导资金、税收、金融、土地、人才引进等政策统筹，制定积极有效、有针对性的扶持政策；要研究国家有关部委出台的各类产业政策，争取各类示范、试验项目；超前探索农村集体建设用地、宅基地等政策试点，在康养小镇、乡村民宿建设方面提供政策保障。三是各县区要在全市总体规划框架下，做好县域规划，认真分析自身优势，摸清资源家底；对已有一定基础的冰雪、旅居、膳食、运动、医疗等康养项目，纳入统计体系，加大对外推广力度，营造康养产业招商和发展氛围，做好招商的项目储备；要以本辖区最具影响力的一两个项目作为近期主要抓手，高调喊出“康养”口号，共同唱响“冬奥张家口、运动康养城”城市品牌。
四、抓好示范项目，带动康养产业发展
要依托现有项目基础，采用扶持、对接资本、招商等方式打造示范性项目，以点带面实现康养项目星罗棋布。一是打造一批康养文旅小镇。依托各县区自然资源优势，打造冰雪雪乡小镇、年俗民宿休闲旅居小镇、温泉康养小镇、葡萄酒小镇等。二是打造特色医疗中心。梳理市县区与北京各医院在生殖健康、心脑血管等方面形成的合作，集中宣传、集中打造。三是改造引进健康养生酒店。引导我市有条件的酒店增加为宾客制定入住期间系统的营养膳食、康养理疗、健身锻炼方案。四是培育壮大养老综合体。选取有代表性的居家和社区养老综合体、医疗康养综合体、互助养老综合体等养老模式，重点扶持打造。五是引进培育知名保健品加工企业。大力发展营养与保健食品产业，引导我市燕麦、鲜食玉米等加工企业向营养与保健食品生产转型。六是引进养生康养连锁机构。梳理全国知名康养连锁机构数量特点，有选择的纳入全市重点招商计划中。七是充分利用省旅发大会在我市召开契机，把我市旅居康养纳入大会重要版块中。